Ante un auditorio de más de 40 mesas repletas de empresarios y buena parte de la cúpula gubernamental del gobierno de Yamandú Orsi, se celebró este miércoles 28 de mayo el Día de la Exportación en la Criolla Elías Regules. El mandatario fue el orador central de la actividad. Además de destacar la importancia del sector —que le inculcó "desde siempre" el expresidente José Mujica—, Orsi aprovechó esa instancia para poner foco en "la nueva estrategia para el crecimiento" en la que está trabajando su administración de gobierno. 

El presidente de la República reconoció que se está atravesando una nueva era producto de la guerra comercial que desató el presidente estadounidense Donald Trump, que lleva a una "reversión del multilateralismo", algo que es un "riesgo" para países "pequeños como Uruguay". 

En ese sentido, Orsi dijo que su gobierno aspira a desarrollar una "estrategia pragmática con medidas concretas" de inserción internacional que no rechace ninguna posibilidad, ya sea a través de acuerdos bilaterales o con el Mercosur. El mandatario se mostró optimista en que se podrá avanzar en su agenda de "modernización" y "flexibilización" tras las primeras reuniones de cancilleres del bloque regional.

Hizo foco en que se trabajará en estrategias de acceso a mercados en función de las necesidades y oportunidades que tengan los distintos productos de la canasta exportadora de bienes y servicios. En ese contexto, el mandatario destacó la reinstauración de la Comisión Interministerial para Asuntos de Comercio Exterior (Ciacex) después de 11 años, la cual ya tuvo dos instancias de convocatoria, y que contará con reuniones "periódicas". Asimismo, el mandatario habló del "nuevo rol" que tendrá Uruguay XXI, que en poco más de dos meses de gestión ya cuenta con un Plan Estratégico "aprobado". Añadió que este instituto oficiará como una plataforma para las inversiones y la profundización de la Marca País. Señaló que no solo se hará foco en atraer nuevas inversiones, sino también en atender a los capitales que ya están en el país, además de promover la internacionalización de las pymes uruguayas. "Se va a incorporar al sector privado al Consejo de Dirección de Uruguay XXI", anunció el presidente. Asimismo, hizo énfasis en que este organismo deberá rendir cuentas de sus planes y también realizar una evaluación de sus indicadores en forma periódica.

Otro de los puntos donde Orsi puso foco fue en la necesidad de reducir los costos del comercio para las empresas. "Los costos son más altos de los que deberían, ya sea por factores estructurales y de política", reconoció. 

Asimismo, indicó que se continuará trabajando para la eliminación de certificados de papel y trámites redundantes ante instituciones estatales, y que la Ventanilla Única de Inversiones dejará de ser solo "una página web con links". Allí habló de la necesidad de incorporar la Comap (Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones) y las zonas francas a esta institucionalidad. 

"Las tasas deben ser proporcionales a los servicios que brinda el Estado", afirmó Orsi. El presidente de la República también advirtió sobre la necesidad que tendrá el país de revisar y "replantearse" sus incentivos tributarios para evitar la salida de empresas del país por la entrada en vigencia del impuesto mínimo global de un 15% sobre la renta corporativa. Como una posible solución, el presidente mencionó la posibilidad de otorgar "los denominados créditos reembolsables calificados. Migrar a un sistema de incentivos de este tipo implica dejar de exonerar el impuesto a la renta al inversor y pasar a otorgarle un reembolso, en efectivo, de parte del impuesto pagado", indicó. El jerarca indicó que esa alternativa ya fue conversada con el Ministerio de Economía y Finanzas. 

"El desvelo de crecer"

La presidenta de la Unión de Exportadores del Uruguay (UEU), Carmen Porterio, habló del "desvelo" que tiene el sector por un crecimiento "más acelerado" de la economía uruguaya. Hizo hincapié en que no siempre los récords de exportaciones en bienes y servicios se refleja en la "realidad financiera" de las empresas. Advirtió que se está ante un escenario internacional "tremendamente desafiante" para el sector, y que por eso hay que hacer énfasis en el "contexto local para que Uruguay siga siendo competitivo". En ese aspecto, destacó la agenda conjunta con la Cancillería y el Ministerio de Economía para "mejorar la inserción internacional", así como reducir los costos logísticos y mejorar la conectividad. También habló sobre la necesidad de reducir los costos de producción y "promover la competencia", con un tipo de cambio que hoy "no ayuda". 

Porteiro destacó la necesidad de preservar la estabilidad macro de la nueva gestión de gobierno y el objetivo de converger hacia una inflación más baja. También aseguró que "el trabajo en la sostenibilidad tiene un repago muy tangible". Por último, la presidenta de la UEU hizo un llamado a darle más espacio a la innovación porque los competidores van "rápido" y pueden desplazar a Uruguay de sus mercados. 

Por su lado, el presidente del BROU, Álvaro García, resaltó el rol histórico de apoyo del banco estatal al sector exportador, así como de un "soporte" ante crisis como las que vivió el sector agropecuario por el clima en los últimos años. "Eso ha sido valorado por la población en su conjunto", afirmó. El jerarca destacó el peso que tiene la exportación en la generación de empleo, con unos 356 mil (21% del total) entre directos e inducidos. Destacó el crecimiento en volumen físico del comercio que se dio en 2024 (+8,3%), y en la generación de casi US$ 20.000 millones considerando bienes y servicios. García advirtió que el contexto global por la suba de los aranceles y el proteccionismo puede pautar un "cambio de paradigma" en la economía mundial. Admitió que, si bien en términos relativos Uruguay es de los menos perjudicados por la suba del arancel del 10% con EEUU, el país debe estar "atento a nuevos espacios" y "moverse de forma veloz" ante los cambios. 

Por último, García destacó algunas líneas de crédito que tiene vigente el BROU como una para la instalación de riego a 15 años de plazo, o 20 años para pymes que cubre hasta el 90% de la inversión en esta tecnología. "El fomento del sector exportador siempre ha sido un pilar del BROU", afirmó, y consideró que la política pública "debe colaborar con el sector privado en estos momentos de turbulencia".